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国家认监委 环境保护部关于开展2017年度机动车检验机构专项监督查抄的通知

发布日期:2017-10-16 来源:国家认监委

国认实联〔2017〕119号
 
 
国家认监委 环境保护部关于开展2017年度
机动车检验机构专项监督查抄的通知
 
各省、自治区、直辖市质量技术监督局(市场监督打点部门)、环境保护厅(局),中国机械工业联合会(国家计量认证机械汽车评审组):
为全面贯彻落实国务院关于“放管服”工作部署,不断加强检验检测机构事中事后监管,提高机动车检测数据质量,国家认监委、环境保护部经协商一致,结合各自监管职能,拟联合开展2017年度机动车检验机构(包括机动车安全技术检验机构和机动车排放检验机构)专项监督查抄工作,现将有关事项通知如下:
一、专项监督查抄依据
    按照《计量法》《道路交通安全法》《大气污染防治法》《认证认可条例》《检验检测机构资质认定打点办法》等法律法规和规章制度的规定,落实中共人民共产党中央办公厅、国务院办公厅《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》(厅字﹝2017﹞35号)要求,提升机动车检验机构事中事后监管力度,构建部门联动机制,规范机动车检验机构的行为,确保机动车检测数据质量,国家认监委、环境保护部联合组织实施本次专项监督查抄。
二、专项监督查抄安排
1.各省依据职责自行组织辖区内机动车检验机构排查
各省(自治区、直辖市)质量技术监督、环境保护部门应当按照各自工作职责和本部门监督查抄打算,联合或自行组织对获得资质认定的机动车检验机构进行排查,加大现场查抄比例,对违法违规检验检测机构从严查处。
各省(自治区、直辖市)质量技术监督、环境保护部门组织开展监督查抄的工作方案和查抄结果,11月底前应分别向国家认监委、环境保护部及时报告,并向同级部门互相通报。
2.国家认监委、环境保护部联合组织双随机查抄
国家认监委、环境保护部组成联合查抄组,在各省(自治区、直辖市)采取“双随机”方式抽取200家机动车检验机构实施现场查抄,此中山东、广东、河北、河南、四川、云南、江西、黑龙江、湖南、广西等10个省(自治区)抽取10家,其他省(自治区、直辖市)抽取5家,西藏自治区暂不进行查抄。
本次专项查抄工作现场查抄时间为9-10月,查抄内容包括资质认定打点规定、安检打点规定及环检打点规定。查抄组由国家认监委、环境保护部有关人员和技术专家组成。各省(自治区、直辖市)质量技术监督部门会同本省(自治区、直辖市)环境保护部门配合实施查抄。各省(自治区、直辖市)质量技术监督、环境保护部门可派遣观察员参加查抄(每个查抄组每部门派遣观察员不超过1人)。
三、专项监督查抄要求
1.省(自治区、直辖市)质量技术监督、环境保护部门应高度重视本次专项查抄工作
各省(自治区、直辖市)质量技术监督、环境保护部门应当真组织辖区内机动车检验机构的排查,积极派遣观察员参加国家组织的对本辖区内机动车检验机构的现场查抄,并依照相关规定和职责,对查抄组移交的监管线索及时进行处理。
2.中国机械工业联合会应积极协助组织实施
本次专项查抄费用由国家认监委支出,由中国机械工业联合会具体协助组织实施,中国汽车摩托车检测认证联盟提供技术支撑。中国机械工业联合会应严格按照工作打算及财务制度要求,当真组织专家实施监督查抄,合规使用有关监督查抄经费,并于11月底之前向国家认监委和环境保护部提交监督查抄报告,向国家认监委提交经费使用情况报告。
3.被查抄机构应积极配合查抄
被抽取查抄的机动车检验机构应当配合查抄组实施现场查抄,不得拒绝或者消极对待查抄,违者依据相关规定进行处罚。
4.查抄组应严格遵守工作纪律
查抄组实行组长负责制,应按照查抄任务和作业引导书要求,制定详细的查抄方案,客观公正地开展查抄,如实反映被查抄机构的情况。针对查抄中发现机动车检验机构存在的违法违规问题,查抄组应当及时将相关查抄情况及线索移交各省(自治区、直辖市)质量技术监督和环境保护部门。
查抄组应秉持公正、客观、严肃的工作纪律,遵守保密要求,遵守国家财政经费使用制度,严格依法实施。现场查抄应轻车简从、厉行节约,不得由被查抄机构承担任何费用,不得收取被查抄机构赐与的劳务费、礼金或礼品,不得参加被查抄机构组织的任捍油分廖参观或宴请等可能影响查抄公平、公正的活动。
四、专项监督查抄处理
各省(自治区、直辖市)质量技术监督、环境保护部门应结合各自职责,及时对排查发现的问题进行阐发处理,对普遍性、系统性问题进行整治;要创立完善部门联合监督查抄机制,按期组织专项查抄,强化检验监管系统应用,创立部门信息相互通报机制,提高监管工作的有效性。
各省(自治区、直辖市)质量技术监督、环境保护部门应及时处理国家查抄组移交的监管线索,依据各自监管职责,对存在违法违规行为的检验机构严格依法实施查处,处理结果通报同级相关部门,并按要求向社会公开。
五、联系方式
国家认监委联系人:张世鹤、郭栋、谢澄
    联系联系:010-82262767、82262733、82262771
电子邮箱: zhangsh@cnca.gov.cn
联系地址:北京市海淀区马甸东路9号 国家认监委尝试室与检测监管部监督打点处(100088)
环境保护部联系人:汪涛
联系联系:010-66556234
中国机械工业联合会联系人:裴二阳、王丹心
联系联系:010-68594987、68595351
 
         
 
国家认监委              环境保护部
                                2017年9月22日
(此件公开发布)


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